Synopsis
Le S.H.I.E.L.D. envoie Steve Rogers, alias Captain America, et Natasha Romanoff, alias la Veuve noire, délivrer les otages d’un groupe de mercenaires. Steve découvre, furieux, que Natasha est en vérité venue voler des données confidentielles pour le compte de Nick Fury. Celui-ci s’apprête à mettre en orbite des vaisseaux permettant de surveiller les citoyens du monde entier, mais obtient de son ami Alexander Pierce, secrétaire d’État influent, d’en retarder le lancement. Victime d’une tentative d’assassinat, il se réfugie chez Steve, et lui apprend que le S.H.I.E.L.D. a été infiltré, avant d’être assassiné par un ennemi surpuissant : le Soldat de l’hiver. Accusant Steve de traîtrise, Pierce lance le S.H.I.E.L.D. à ses trousses. Natasha et lui se cachent chez Sam Wilson, un vétéran de l’armée. Ils découvrent que l’organisation Hydra fomente un complot : les vaisseaux leur permettront de tuer simultanément des millions d’opposants potentiels à l’ordre nouveau qu’ils veulent instaurer. Après avoir livré bataille, aidés de Sam, contre le Soldat de l’hiver (lequel n’est autre que Bucky, le meilleur ami de Steve, dont les Soviétiques avaient fait une machine de guerre), ils sont interpellés par le S.H.I.E.L.D. Libérés par l’agent Hill, ils retrouvent Fury, qui avait feint sa mort, et entreprennent d’empêcher le lancement des vaisseaux. Au terme d’un combat homérique, le complot est défait, et Pierce, son instigateur, tué. Bucky, ayant reconnu en Steve son ami, l’épargne, avant de disparaître.
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Réalisateur